Moralism i blåsväder – A Non Smoking Generation hotas av indraget stöd

Från 1 augusti 2025 införs nya regler för statsbidrag till ideella organisationer inom tobak och nikotin. Förordningen SFS 2025:665 skiftar fokus från konsumtionsminskning till skadeprevention – en förändring som hotar organisationer som Tobaksfakta, C.A.N. och A Non Smoking Generation.

När den nya bidragsförordningen träder i kraft förändras grunden för statligt stöd. Organisationer som hittills kunnat få bidrag för att arbeta mot allt tobaks- och nikotinbruk måste nu istället visa att de bedriver förebyggande arbete som minskar faktiska medicinska och sociala skador – inte nödvändigtvis själva bruket av tobak, snus, vitt snus etc.

Nytt fokus: skademinimering, inte förbud

Tidigare kunde organisationer med ett uttalat mål att minska tobaksbruk få statligt stöd. Den nya lydelsen i 1 § av förordningen tydliggör att bidrag nu ska gå till:

“…förebyggande arbete i syfte att minska medicinska och sociala skador av tobak och nikotin.”

Det innebär att nollvisionsstrategier inte längre är tillräckliga. Istället efterfrågas insatser som hjälper dem som faktiskt brukar tobak och nikotin – till exempel genom att minska risker snarare än att försöka förbjuda eller moralisera.

Inkludering – eller inget stöd alls

Förutom det ändrade målen införs också nya krav på demokratiska värden. Enligt 2 b § får varken organisationen eller dess företrädare:

• diskriminera eller exkludera personer utifrån deras val eller åsikter,
• eller kränka demokratiska principer i sin kommunikation eller sitt arbete.

Detta innebär att organisationer som i sin retorik skuldbelägger eller exkluderar rökare och snusare riskerar att diskvalificeras – även om de tidigare beviljats stöd. Kravet är att man visar förståelse för brukare, och arbetar inkluderande.

Nollvisionärer och dogmatiker riskerar tappa allt

Tre välkända organisationer kan påverkas direkt:

• Tobaksfakta – en opinionsdrivande stiftelse med fokus på tobakspolicy och nollvisioner.
• C.A.N. (Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning) – producerar statistik om ungas drogvanor och arbetar med bruksprevention.
• A Non Smoking Generation – kampanjar för ett nikotinfritt samhälle, med fokus på unga.

Gemensamt för dessa är ett uttalat mål att stoppa allt bruk snarare än att minska skadeverkningar – något som enligt den nya förordningen kan leda till uteblivet stöd.

Fakta: Urval ur SFS 2025:665 – ny bidragsförordning

Paragraf	Innehåll
1 §	Bidrag ges till förebyggande arbete i syfte att minska medicinska och sociala skador av tobak och nikotin.
2 §	Organisationen ska ha antagna stadgar, ha varit verksam i minst två år och arbeta mot tydliga mål.
2 a §	Organisationen ska vara demokratiskt uppbyggd med insyn och representativa funktioner.
2 b §	Organisationen får inte kränka demokratiska värden eller diskriminera – och måste kunna visa att avstånd tas från sådant beteende.
2 c §	Krav på att dokumentera hur exkluderande verksamhet förebyggs och hanteras.

 

Detta gäller – och när

• 1 augusti 2025: Den nya förordningen träder i kraft.
• 2025 års bidrag påverkas inte retroaktivt.
• Från 2026: Nya ansökningar måste innehålla uppdaterade stadgar, verksamhetsplan och demokratidokumentation. Ansökan sker till Folkhälsomyndigheten.

Från pekpinnar till verklighetsförankring

Den nya bidragsförordningen markerar ett tydligt skifte i svensk folkhälsopolitik och debatt, – från moraliserande nollvisioner till en mer pragmatisk syn på skademinimering. Det är en linje som sedan länge har stöd i länder som Storbritannien där man erkänt att alla former av nikotinbruk inte är lika skadliga.

För aktörer som under decennier byggt sin verksamhet på pekpinnar, förbud och en svartvit syn på tobak och nikotin blir det en uppenbar utmaning. Dogmatiska angreppssätt premieras inte längre – istället efterfrågas inkluderande, faktabaserat arbete som faktiskt gynnar dem som redan brukar.

A Non Smoking Generation är ett tydligt exempel. Organisationen grundades med ett legitimt syfte: att minska rökning bland unga. Men istället för att fira segern i ett i princip rökfritt Sverige har man breddat sitt uppdrag till att även omfatta snus och tobaksfritt snus. En form av scope creep – där kampen mot cigaretter glider över i ett motstånd mot allt som liknar rökning, oavsett risknivå.

Det väcker frågan: vad vill de förbjuda härnäst?

För folkhälsoarbetet innebär förändringen att nya aktörer – med fokus på harm reduction snarare än totalstopp – nu ges möjlighet att ta plats. Det är ett steg bort från moralism, och ett steg närmare effektiv, modern folkhälsopolitik.

Källor

1. SFS 2025:665 – Förordning om statsbidrag till organisationer inom tobak och nikotin (svenskforfattningssamling.se)
2. Riksdagens dokument om förordningen – Proposition och ändringsförslag (riksdagen.se)
3. Folkhälsomyndighetens riktlinjer för statsbidrag 2025–2026 (folkhalsomyndigheten.se)